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南京市財政局對全市PPP項目開展首度財政監督工作

2019年06月20日 09:22 來源:中國政府采購網打印

   為貫徹江蘇省財政廳蘇財金〔2019〕53號文件精神,防范風險,強化財政部門對PPP項目監督職責,近日南京市財政局決定集中組織開展PPP項目財政監督工作,并擬定相關監督工作方式、步驟及時間節點下發通知至各區。通知明確本次監督工作針對全市所有在庫項目,重點對照財政部財辦金〔2017〕92號、財金〔2019〕10 號和省財政廳蘇財金〔2017〕92 號等文件要求逐個項目開展梳理監督。監督工作分準備工作、具體監督、整理匯總和總結上報4個階段實施。

  由于全市項目多、任務重、時間緊、要求高,為統一認識,保證質量,提高監督成效,把此次PPP項目監督工作做到實處,南京市財政局面向各區財政局負、各項目實施機構和項目咨詢機構召開了專題布置會。

  會上,市財政局重點闡明當前背景下開展PPP項目財政監督工作的意義和重要性,要求各區認真做好梳理自查工作:一是各區財政部門應切實加強組織領導,履職盡責,做好牽頭組織工作,尤其項目較多的區,要切實加強責任感和緊迫感,緊扣時間節點,倒排序時進度、強化統籌協調,做到“挺規于前”,梳理項目細致深入,整改措施對癥有效,按照政策規定和合同條款,對可能發生的違規問題“抓早抓小”,防范風險。二是各項目實施機構要組織專門人員圍繞項目前期、政府采購、合同履行和項目推進各環節,按照PPP項目財政監督的八個方面內容,對照梳理各個階段實際操作中存在的違約違規問題、提出解決方案、對策。著重梳理采購方面的資格條件、程序,項目公司方面的履約保函、資本金、融資等是否及時到位問題,項目應有的手續是否完備、工程是否實質性推進等等,確保項目雙方誠信履約、合法合規。三是請各咨詢機構充分發揮專家的專業力量,敬業履責,科學嚴謹,為每一個合作的項目認真“把脈、辯癥”,做好“體檢”工作,提供有實操意義的指導意見,在助力我市PPP項目高質量運行的同時,于實踐中提煉總結好經驗好辦法,提升未來服務新項目的水平。

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